กมธ.ฝ่ายค้าน อัดสามารถรวบรัดนัดถกแก้ รธน.

โพสท์ทูเดย์ 3 เมษายน 2555 >>>




กมธ.ฝ่ายค้าน ถล่มสามารถรวบรัดนัดประชุมแก้ รธน. เพิ่มเติม ผิดธรรมชาติ ปชป. โวยเร่งแก้ไปไม่ช่วยให้ของถูกลง

การประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ที่มีนายสามารถ แก้วมีชัย ส.ส.เขียงราย พรรคเพื่อไทย เป็นประธาน ซึ่งเป็นการพิจารณามาตรา 291/5 ต่อจากสัปดาห์ที่ผ่านมาเกี่ยวกับเกี่ยวกับอำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ในการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ปรากฎว่าก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระดังกล่าว กมธ.พรรคประชาธิปัตย์ และ ส.ว.สรรหา ได้แสดงความไม่พอใจถึงการนัดประชุมเป็นกรณีพิเศษในวันนี้ โดยนายธนา ชีรวินิจ ส.ส.กทม.ประชาธิปัตย์ ตำหนิว่า การนัดประชุมเพิ่มเติมวันนี้เป็นการแสดงให้เห็นถึงความผิดปกติในการทำงาน เพราะมีการแจ้งนัดประชุมกันอย่างฉุกละหุกทั้งที่เดิมกำหนดการประชุมมีเพียงเฉพาะวันพุธและวันพฤหัสบดีเท่านั้น
นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะรองประธาน กมธ. กล่าวว่า การประชุมเพิ่มเติมวันนี้ถือว่ามีความผิดปกติอย่างชัดเจน โดยประเด็นที่น่าสงสัย คือ ประธาน กมธ. จะทราบได้อย่างไรว่ากระบวนการทำงานจะสิ้นสุดในวันที่ 5 เม.ย. เพราะตามข้อบังคับการประชุมรัฐสภาได้กำหนดให้ กมธ. สามารถเสนอคำแปรญัตติได้ตลอดเวลาและภายหลังเชิญผู้เสนอคำแปรญัตติที่ไม่ได้เป็น กมธ. มาชี้แจงแล้วจะต้องมีการทำรายงาน กมธ. อีกซึ่งต้องใช้เวลาอีกพอสมควร ดังนั้น การที่กำหนดให้สิ้นสุดวันที่ 5 เม.ย. จึงถือเป็นความผิดปกติ
นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ ส.ว.สรรหา กมธ. กล่าวว่า ส่วนตัวไม่ได้คัดค้านการนัดประชุมเพิ่มเติมเป็นกรณีพิเศษแต่สิ่งที่ไม่เห็นด้วย คือ การนัดประชุมล่วงหน้าก่อนการประชุมไม่กี่ชั่วโมง เพราะได้รับข้อความสั้นให้มาร่วมในวันนี้ล่วงหน้าในเวลาเที่ยงคืนของวันที่ 2 เม.ย.
ด้านนายสามารถ ชี้แจงว่า การนัดประชุมครั้งนี้ไม่ได้เป็นการดำเนินการผิดปกติหรือทำการรวบรัดเพราะได้ใช้อำนาจของประธานกมธ.ตามข้อบังคับการประชุมรัฐสภาซึ่งบัญญัติให้ประธาน กมธ. กำหนดวันประชุมเพิ่มเติมได้หากเล็งเห็นว่ามีความจำเป็น และกรณีนี้ได้เรียกประชุมเพิ่มเติมผ่านทางจดหมายเชิญประชุมและระบบอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้น ไม่ได้เป็นการนัดประชุมลักษณะผิดธรรมชาติแต่อย่างใด อย่างไรก็ตาม ถ้าที่ประชุมพิจารณาไม่ได้ทันจริงสุดท้ายก็สามารถขยายเวลาเพิ่มเติมอีกได้
นายเทพไท เสนพงศ์ ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กมธ. กล่าว่า ถึงแม้การนัดประชุมจะเป็นอำนาจตามข้อบังคับการประชุมรัฐสภาก็จริง แต่การนัดประชุมประธาน กมธ. ต้องเล็งเห็นถึงภารกิจของส.ส. ด้วย เพราะอย่างวันนี้พรรคประชาธิปัตย์มีการประชุมพรรควาระสำคัญ คือ การเตรียมข้อมูลอภิปรายคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการสร้างความปรองดองแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎร (กมธ.ปรองดอง) ซึ่งจะเข้าสู่ที่ประชุมสภาฯในวันที่ 4 เม.ย.
   "การประชุมพรรคประชาธิปัตย์ไม่เหมือนกับการประชุมพรรคอื่นๆที่สามารถให้ใครมาชี้นิ้วสั่งก็ได้ แต่สำหรับพรรคประชาธิปัตย์ต้องถือเอาการมีส่วนร่วมของสมาชิกเป็นสำคัญ และที่สำคัญการแก้ไขรัฐธรรมนูญถึงจะล่าช้าก็ไม่ได้เสียหายอะไรเพราะรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันก็ยังบังคับใช้อยู่ และไม่เห็นว่าการรวบรัดแก้รัฐธรรมนูญจะะช่วยแก้ไขปัญหาของแพงได้" นายเทพไท กล่าว
อย่างไรก็ตาม ภายหลังการเปิดโอกาสให้ กมธ.ฝ่ายค้าน ได้อภิปรายกว่า 1 ชั่วโมง นายสามารถได้เข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมในมาตรา 291/5