23 ธันวาคม 2555
ผมขอแสดงความเห็นบางอย่างในเรื่องโหวตวาระ3ครับ
1.เราเคยได้เสียงหนุนถึง399เสียงตอนวาระ1 และ367เสียงตอนวาระ2 แล้ววาระ3จะต่ำกว่า325เสียงได้อย่างไร หากต่ำจริง สส.หรือสว.ที่ทรยศได้แม้ต่อตัวเอง จะดำรงตนเป็นคนอยู่ต่อไปในโลกนี้ได้อย่างไร อย่าว่าแต่จะเป็นสส.หรือสว.เลย
2.ประชามติเป็นเพียงคำแนะนำของ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญเพียง2ท่าน มีสถานะเป็นคำประกาศิตของพระเจ้าต่อคนไทยทั้่งประเทศไปแล้วหรือ หรือกลายเป็นรัฐธรรมนูญมาตรใหม่ไปแล้ว น่าสงสัยครับ
3.รัฐธรรมนูญแบ่งหมวดหมู่เพื่อแยกแยะเรื่องต่างๆออกจากกัน ดังนั้นจะใช้รัฐธรรมนูญแบบมั่วๆ หรือเอาสีข้างเข้าถูไม่ได้
หมวดที่ว่าด้วยเรื่องการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ อยู่เฉพาะหมวด15มาตรา291เท่านั้นครับ จะมั่วเอามาตราอื่นมาเกี่ยวข้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญไม่ได้ แล้วในมาตรา291 ไม่ได้ระบุให้ต้องทำประชามติครับ จะว่าคนร่างหลงลืมก็คงจะไม่ใช่
ดังนั้นการทำประชามติเพื่อแก้ไขมาตรา291นั้น "ทำเกินกว่าที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้" ในหลักกฎหมายมหาชนของนานาอารยประเทศบังคับไว้ครับว่า "อนุญาตให้ทำได้เฉพาะในสิ่งที่และเท่าที่กำหนดไว้ในกฏหมายเท่านั้น อะไรที่กฏหมายไม่ได้กำหนดไว้ ทำไม่ได้ครับ" การทำเกินกว่าัรัฐธรรมนูญบัญญัติ ถือว่าเป็นการกระทำทที่ไม่ชอบตามรัฐธรรมนูญครับ
4.ผู้ที่ไปกล่าวอ้างมาตรา165 โปรดดูหมวดหน่อยนะครับว่า นี่เป็นหมวด7ว่าด้วยการมีส่วนร่วมของประชาชน ไม่ใช่หมวดว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญครับ
5.มาตรา165ระบุชัดอนุญาตให้ทำได้2กรณีคือ กรณี นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีเห็นว่าควรทำ หรือมีกฏหมายบัญญัติให้ทำ
ซึ่งเรื่องประชาชนมติ ไม่มีกฏหมายกำหนดให้ทำประชามติเพื่อแก้รัฐธรรมนูญ
ก็เหลือแต่ประเด็น นายกรัฐมนตรีและหรือคณะรัฐมนตรีต้องการให้ทำ ซึ่งเรื่องนี้มีอีกสองนัย คือ นี่เป็นเรื่องของฝ่ายบริหารล้วนๆ ต้องไม่มาเกี่ยวข้องกับฝ่ายนิติบัญญัติ และไม่ผูกพันหรือบังคับฝ่ายนิติบัญญัิติไม่ได้
และเมื่อคณะรัฐบาลทำ แล้วจะหลีกหนีความรับผิดชอบทั้งหมดได้อย่างไร
6.จำนวนคะแนนเสียงที่บัญญัติไว้ชัดเจนว่า ยุติ โดยเสียงข้างมากของผู้มีสิทธิออกเสียง
ผู้มีสิทธิออกเสียงในวันที่ทำประชามติน่าจะใกล้ 50ล้านครับ(ไม่ใช่48ล้านเศษ)ดังนั้น คำว่ายุติ ที่กกต.ตีความโดยยึดเอาพรบ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการออกเสียงประชามติมาตรา9 นี่ก็มีหลายความเห็นครับ
ของกกต.ว่า ต้องมีคนออกมาหยอดบัตรเกิน 25ล้าน(ผมเอาตัวเลขที่ใกล้เคียง50ล้านนะครับ) และมีผู้เห็นด้วย กว่าครึ่งคือกว่า 12.5 ล้านจึงถือว่าผ่าน เป็นไปได้ไหมครับ
แม้ในตอนท่านนายกทักษิณอยู่แล้วมีฟีเวอร์สุดๆ ก็ได้เพียง 19ล้าน(แม้อาจจะหลายปีแล้วก็ตามแต่หมายความว่าวันนี้ต้องมีคนออกมาใช้เสียง25ล้านนะครับ
เพราะปชป.พันธมารสลิ่มสื่อและศัตรูทั้งหมดของเราเขาทุ่มกำลังไปทำให้คนนอนอยู่บ้านเฉยๆแน่ๆ)
แม้นว่าเราโชดดีมาก มีคนมาใช้สิทธิเกิน25ล้านและได้คะแนนหนุน กว่า12.5ล้าน ก็จะมีศัตรูของเราส่งศาลรธน.ตีความคำว่า ยุติโดยเสียงข้างมากของผู้มีสิทธิ(ไม่ใช่ผู้่มาใช้สิทธินะครับ)แล้วท่านคิดว่าศาลรธน.จะตีความว่า ต้องมีคนมาหยดบัตรลงคะแนนเสียงสนับสนุนไม่น้อยกว่า25ล้านได้ไหมครับ ไม่ใช่จำนวนบัตรทั้งหมดหรือผู้่มาใช้สิทธิทั้งหมดนะครับ
นั่นคือศาลรธ.ก็อาจตีความว่าแม้มีคนมาหยอดบัตร25ล้านได้คะแนนเสียงเห็นด้วยกว่า12.5ล้าน เป็นประชามติที่ไม่ถือว่ายุติได้ด้วยรธน.ได้ไหมครับ
7.มาตรา165ยังระบุชัดว่า จะทำในเรื่องขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญไม่ได้ แล้วการใช้หมวด7มาแก้ไขรัฐธรรมนูญ นี่ก็ขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญแล้ว
รวมไปถึงประเด็นที่ถามว่า "เห็นด้วยกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญโดยการเลือกสสร.หรือไม่" นี่ก็คือการแก้รธน.ซึ่งถือว่าเป็นการขัดหรือแย้งกับรธน.แล้วนะครับ
8.มาตรา165.ยังระบุชัดนะครับว่า เรื่องเกี่ยวกับตัวบุคคล หรือคณะบุคคลนำมาทำประชามติไม่ได้
ในระหว่างวาระ1,2ปชป.สลิ่มแมลงสาปเสื้อเหลืองระดมโจมตีว่าแก้เพื่อทักษิณ แก้เพื่อแกนนำเสื้อแดง แก้เพื่อพรรคเพื่อไทย ตลอดเวลา
รวมถึงในปัจจุบันก็ยังโจมตีว่าเป็นการแก้เพื่อทักษิณและพวก เช่นนี้แล้ว แม้ประชามติชนะพวกนั้นก็จะส่งศาลรธน.แน่นอน และศาลรธน.จะตัดสินอย่างไรครับ ท่านคิดว่าจะตัดสินเป็นประโยชน์กับฝ่ายประชาธิปไตยหรือเปล่าครับ
ส่วนตัวผมคิดว่า โหวตวาระ3ไปเลยดีกว่า ศาลรธน.ก็วินิจฉัยแล้วว่า รัฐสภามีอำนาจหน้าที่ในการแก้ไขรัฐธรรมนูญตามมาตรา291 และที่ผ่านวาระ1,2ก็ไม่ได้ล้มล้างระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขไม่ได้เปลี่ยนแปลงรูปแบบรัฐและห้ามแตะต้องหมวดพระมหากษัตริย์แล้วครับ เขาจะกลับมติคำวินิจฉัยของตนเองได้อย่างนั้นหรือครับ?
ที่สำคัญ หากทำประชามติแล้วแพ้ ก็เท่ากับว่า ประเทศนี้ ประชาชนรับรองรัฐธรรมนูญ2550ถึง2ครั้งต่อๆกัน โอกาสที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญให้เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง(ผมเน้นว่าประชาธิปไตยอย่างแท้จริงนะครับ) เท่ากับสูญเลยครับ เอาง่ายๆ พวกอำมาตยาจะยอมให้แตะต้อง309ไหมครับ อย่าว่าแต่ยกเลิกเลย นั่นย่อมหมายความว่า ประเทศไทย ประชาชนไทย ต้องก้มหน้าก้มตายอมรับว่า การรัฐประหารนั้นถูกต้องชอบธรรมตามรัฐธรรมนูญไปชั่วกาลปาวสานใช่ไหมครับ
